1. БҰҰ Қоршаған орта: елдердің үштен бірінде сыртқы ауа сапасының заңды стандарттары жоқ
Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған ортаны қорғау бағдарламасы бүгін жарияланған бағалау есебінде әлем елдерінің үштен бірінің сыртқы (қоршаған орта) ауа сапасының ешқандай заңды түрде орындалатын стандарттарын жарияламағанын мәлімдеді.Мұндай заңдар мен ережелер бар жерде тиісті стандарттар айтарлықтай өзгереді және көбінесе Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының нұсқауларына сәйкес келмейді.Сонымен қатар, сыртқы ауа сапасының мұндай стандарттарын енгізуге қабілетті елдердің кем дегенде 31% әлі ешқандай стандарттарды қабылдаған жоқ.
ЮНЕП «Ауа сапасын бақылау: ауаның ластануы туралы бірінші жаһандық заңнаманы бағалау» Халықаралық таза ауа көк аспан күні қарсаңында шығарылды.Баяндамада 194 елдің және Еуропалық Одақтың ауа сапасы туралы заңнамасы қарастырылып, құқықтық және институционалдық базаның барлық аспектілері зерттелді.Ауа сапасының стандарттарға сәйкестігін қамтамасыз етудегі тиісті заңнаманың тиімділігін бағалау.Баяндамада ұлттық заңнамада ескерілуі қажет ауа сапасын басқарудың кешенді моделіне енгізілуі тиіс негізгі элементтер жинақталған және сыртқы ауа сапасының стандарттарын дамытуға жәрдемдесетін жаһандық шарттың негізін қамтамасыз етеді.
Денсаулыққа қауіп
ДДҰ ауаның ластануын адам денсаулығына ең үлкен қауіп төндіретін жалғыз экологиялық қауіп ретінде анықтады.Әлем халқының 92%-ы ауаның ластану деңгейі қауіпсіз шектен асатын жерлерде тұрады.Олардың ішінде табысы төмен елдердегі әйелдер, балалар және қарт адамдар ең ауыр зардап шегеді.Соңғы зерттеулер сонымен қатар жаңа тәж инфекциясының ықтималдығы мен ауаның ластануы арасында корреляция болуы мүмкін екенін көрсетті.
Баяндамада ДДҰ қоршаған орта (сыртқы) ауа сапасы бойынша нұсқаулықтар шығарғанымен, бұл нұсқауларды жүзеге асыру үшін үйлестірілген және бірыңғай заңнамалық база жоқ екендігі атап өтілді.Кем дегенде 34% елдерде сыртқы ауаның сапасы әлі заңмен қорғалмаған.Тиісті заңдарды енгізген елдердің өзінде тиісті стандарттарды салыстыру қиын: әлем елдерінің 49%-ы ауаның ластануын сыртқы қауіп ретінде толығымен анықтайды, ауа сапасы стандарттарының географиялық қамтуы әртүрлі және елдердің жартысынан көбі. тиісті стандарттардан ауытқуға жол береді.стандартты.
Ұзақ жол
Баяндамада жаһандық ауқымдағы ауа сапасы стандарттарына қол жеткізу үшін жүйенің жауапкершілігі өте әлсіз екендігі атап өтілді - елдердің тек 33% -ы ауа сапасының сақталуын заңды міндеттеме етеді.Ауа сапасын бақылау стандарттарға сәйкес келетін-келмейтінін білу үшін өте маңызды, бірақ елдердің/аймақтардың кем дегенде 37%-ында ауа сапасын бақылауға қатысты заң талаптары жоқ.Ақырында, ауаның ластануы шекараны білмесе де, елдердің тек 31%-ында ғана трансшекаралық ауаның ластануын шешудің құқықтық тетіктері бар.
Ингер Андерсен, Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған орта жөніндегі бағдарламасының атқарушы директоры: «Егер біз ауаның ластануы жыл сайын 7 миллион мезгілсіз өлімге әкелетін жағдайды тоқтату және өзгерту үшін ешқандай шара қолданбасақ, 2050 жылға қарай бұл сан мүмкін болуы мүмкін.50%-дан астамға ұлғайту».
Есеп көптеген елдерді ауа сапасының күшті заңдары мен ережелерін енгізуге шақырады, соның ішінде ішкі және сыртқы ауаның ластануының амбициялық стандарттарын заңдарға жазу, ауа сапасын бақылаудың құқықтық тетіктерін жетілдіру, ашықтықты арттыру, құқық қорғау жүйелерін айтарлықтай күшейту және ұлттық және сыртқы талаптарға жауаптарды жақсарту. Ауаның трансшекаралық ластануы бойынша саясат пен реттеуді үйлестіру тетіктері.
2. ЮНЕП: Дамыған елдердің дамушы елдерге экспорттаған екінші қол көліктерінің көпшілігі ластаушы көліктер.
Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған ортаны қорғау бағдарламасының бүгін жариялаған есебінде Еуропадан, Америка Құрама Штаттарынан және Жапониядан дамушы елдерге экспортталатын миллиондаған ескі көліктер, фургондар мен шағын автобустар әдетте сапасыз болады, бұл ауаның ластануын нашарлатып қана қоймайды. , бірақ сонымен бірге климаттың өзгеруімен күресу әрекеттеріне кедергі келтіреді.Есеп барлық елдерді қазіргі саясаттағы олқылықтарды толтыруға, пайдаланылған көліктерге арналған ең төменгі сапа стандарттарын бір жүйеге келтіруге және импортталатын екінші қол көліктердің жеткілікті таза және қауіпсіз болуын қамтамасыз етуге шақырады.
«Пайдаланылған автомобильдер және қоршаған орта – пайдаланылған жеңіл көліктерге жаһандық шолу: ағын, масштаб және ережелер» деп аталатын бұл есеп әлемдік пайдаланылған автомобиль нарығында жарияланған алғашқы зерттеу есебі болып табылады.
Есеп 2015 және 2018 жылдар аралығында әлемде барлығы 14 миллион жеңіл көлік экспортталғанын көрсетеді.Олардың 80%-ы табысы төмен және орташа елдерге, ал жартысынан көбі Африкаға кеткен.
ЮНЕП Атқарушы директоры Ингер Андерсен жаһандық флотты тазарту және қайта ұйымдастыру ауа сапасы мен климаттық мақсаттарға қол жеткізудің жаһандық және жергілікті басты міндеті екенін айтты.Осы жылдар ішінде дамыған елдерден дамушы елдерге көбірек пайдаланылған автокөліктер экспортталады, бірақ олармен байланысты сауда негізінен реттелмегендіктен, экспорттың көпшілігі көліктерді ластайды.
Тиімді стандарттар мен ережелердің жоқтығы қараусыз қалған, ластаушы және қауіпті көліктердің төгілуінің басты себебі болып табылатынын атап өтті.Дамыған елдер өздерінің экологиялық және қауіпсіздік тексерулерінен өтпеген және жолдарда жүруге жарамсыз көліктерді экспорттауды тоқтатуы керек, ал импорттаушы елдер қатаң сапа стандарттарын енгізуі керек.
Баяндамада автокөлік иелерінің жылдам өсуі ауаның ластануы мен климаттың өзгеруіне әкелетін негізгі фактор екені атап көрсетілді.Жаһандық деңгейде көлік секторынан энергияға байланысты көмірқышқыл газы шығарындылары жалпы әлемдік шығарындылардың шамамен төрттен бірін құрайды.Атап айтқанда, автомобильдер шығаратын ұсақ бөлшектер (PM2.5) және азот оксидтері (NOx) сияқты ластаушы заттар қала ауасын ластаудың негізгі көздері болып табылады.
Есеп 146 елге жасалған терең талдауға негізделген және олардың үштен екісінде екінші қолдағы көліктерге қатысты импортты бақылау саясатының «әлсіз» немесе «өте әлсіз» деңгейі бар екені анықталды.
Есепте сондай-ақ пайдаланылған көліктердің импортына бақылау шараларын (әсіресе көлік құралдарының жасы мен шығарындылары стандарттары) енгізген елдер жоғары сапалы екінші қол көліктерді, соның ішінде гибридті және электрлі көліктерді қолжетімді бағамен ала алатыны атап өтілді.
Есепте зерттеу кезеңінде африкалық елдер ең көп пайдаланылған автокөліктерді импорттағаны (40%), одан кейін Шығыс Еуропа елдері (24%), Азия-Тынық мұхиты елдері (15%), Таяу Шығыс елдері (12%) және Латын Америкасы елдері (9%) .
Есепте сапасыз ескі көліктер жол-көлік оқиғаларына да себеп болатыны атап өтілді.Малави, Нигерия, Зимбабве және Бурунди сияқты «өте әлсіз» немесе «әлсіз» екінші қолданылған автокөлік ережелерін қолданатын елдерде де жол-көлік оқиғаларынан қаза тапқандар жоғары.Екінші қолданылған автокөліктердің ережелерін тұжырымдаған және қатаң түрде енгізген елдерде отандық автопарктердің қауіпсіздік коэффициенті жоғары және жазатайым оқиғалар аз болады.
Біріккен Ұлттар Ұйымының Жол қауіпсіздігі трасттық қорының және басқа агенттіктердің қолдауымен ЮНЕП екінші қолданылған автокөліктердің минималды стандарттарын енгізуге арналған жаңа бастаманың басталуына ықпал етті.Қазіргі уақытта жоспар бірінші кезекте Африкаға бағытталған.Көптеген африкалық елдер (соның ішінде Марокко, Алжир, Кот-д'Ивуар, Гана және Маврикий) ең төменгі сапа стандарттарын белгіледі және көптеген басқа елдер бұл бастамаға қосылуға қызығушылық танытты.
Есепте пайдаланылған көліктер саудасының әсерін, соның ішінде ауыр пайдаланылған көліктердің әсерін одан әрі пысықтау үшін қосымша зерттеулер қажет екендігі атап өтілді.
Жіберу уақыты: 25 қазан-2021 ж